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引金融“活水” 解融資難題

——伊犁州政府搭建政銀企融資平臺提升金融服務實體經濟效能工作紀實

2019-01-15 11:13 伊犁日報  

2018年11月1日,習近平總書記在北京人民大會堂主持召開的民營企業座談會上旗幟鮮明地強調“兩個毫不動搖”,即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。他指出,在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。

制定金融支持實體經濟對接會方案、舉辦防范金融風險及新金融業態知識培訓班、中小微企業與金融機構面對面有效對接、走訪中小微企業了解困難及訴求……近段時間以來,自治州人民政府攜金融機構深入州直八縣三市,強化資本與項目有效對接,搭建平臺力促金融與產業深度碰撞,促金融與產業發展共贏,不僅讓資金“動”了起來,也讓企業“活”了過來。

自2018年11月6日,在伊寧市召開首場政銀企對接座談會以來,為了以實際行動認真貫徹落實習近平總書記講話精神,州政府攜州直金融機構主動作為,服務下沉,深入州直各縣市民營企業,了解重點項目、重點行業,進企業、看生產線、座談、政策宣講、實地調研與面對面對接,探索解決民營企業融資中存在的梗阻、瓶頸,切實疏通貨幣政策傳導機制,打通金融到民營企業“最后一公里”,為企業雪中送炭,送去黨和政府對民營企業、中小微企業的溫暖和關懷。

一時間,自治州從監管部門到金融機構,從政府部門到擔保機構,都致力于精準助力民營企業更好發展,以更大力度、更優惠的政策、更優質的服務助力民營企業重樹發展信心,幫助民營企業解決融資難融資貴等問題,多措并舉助力企業走出困境,把握時代大勢,以實際行動聚焦實體經濟,讓民營企業、中小微企業心無旁騖創新發展,為自治州經濟高質量發展提供強大動能。

民營企業:銀企對接破解融資難

民營企業作為自治州經濟發展的新引擎,在經濟增長、促進就業等方面發揮著舉足輕重的作用。而融資難、融資貴卻是當前制約民營企業發展的痛點。

“政銀企面對面對接,效果非常好,讓企業看到了曙光。”伊犁河谷農業科技集團有限公司董事長張蘊力告訴記者,政府搭臺,銀企唱戲,對企業的發展幫助很大,了解企業經營過程中的困難和發展難題,通過信貸支持幫助企業解決融資難融資貴問題。企業做大后,資金大多投入到基礎設施建設當中,后期發展較為乏力,越發展越難,迫切需要金融機構的大力支持。通過銀企有效對接,使銀行與企業發展緊密地聯系在一起,對企業融資、上市起到很好的助推作用。

“感謝黨和政府對民營企業的關心、關懷和幫助。”州政府在察布查爾錫伯自治縣召開政銀企對接座談會后,張蘊力感觸很深。他說,作為有一定規模的農業企業,融資較難,州政府攜金融機構深入企業了解困難及訴求,對企業創新發展十分利好。近期,國務院推出一系列有利于民營企業發展的政策,也讓企業提振了信心。

伊犁河谷農業科技集團有限公司成立于2012年11月,注冊資金一億元。截至目前,該集團已投入2億元資金,涉及特色農業、生物科技、旅游文化三大板塊,致力于薰衣草全產業生態鏈融合發展,自主成功研發繁育40余種薰衣草新品種,薰衣草種植規模達2萬畝。每年吸納察布查爾錫伯自治縣當地勞動力就業轉移5萬余人次,以實際行動助力自治州精準扶貧。

“融資到位后能解決企業流動資金不足與固定資產投資難題。”參加了自治州金融支持實體經濟發展伊寧縣政銀企對接會后,伊犁冠通生物集團有限公司董事長尹勝對企業今后的發展信心倍增。他說,集團將加強與金融機構的合作,以企業實力和資金運用效率爭取資金和服務上的支持,提高資金使用效率,即確保資金的安全,不斷提高雙方合作的效益。未來3年集團在收儲規模上達到80萬噸容量,通過資金支持增強企業對行業的帶動和整合優勢,以產業化的發展優勢來提高資本的運營效率和效益,創造出現代農業產業化發展高效率高效益的成功典范。力爭在3至5年內,使集團下屬伊犁天山花海旅游開發有限公司成為一、二、三產業融合發展的上市企業。

伊犁冠通生物集團有限公司成立于2012年,是一家以創新為先導,以糧食收儲、種植、養殖為基礎,以農產品深加工、銷售為主業,以文化旅游和物流為兩翼的一體化農業產業集團,7個種養殖基地遍布伊犁河谷,總面積達10萬畝。今年該集團實現營業收入4.22億元。

尹勝說,企業的成長需要社會各方的支持,特別是政府、金融機構的支持。政銀企攜手共謀發展大計,打造互信、共贏、穩定的合作平臺,合力突破企業“貸款難”的瓶頸,必將給企業的發展注入強大的動力。目前企業與銀行意向融資5000萬元。資金到位后,企業將在今后的商海中放開手腳,大膽實現規劃藍圖,更好更快地發展壯大。

“企業向金融機構尋求6000萬元的貸款支持。”伊犁華藍生物科技有限公司財務總監吳兆留告訴記者,公司成立于2006年,以玉米為原料生產谷氨酸等產品。目前公司月生產谷氨酸3000余噸,僅福建武夷味精有限公司每月就訂購2500噸,并簽訂了三年銷售合同。公司急需金融支持購買原料,緩解公司資金短缺難題。解決眼前融資難題后,明年銷售可達6至7個億,利潤將達7000萬元以上。

金融機構:全力紓困民企融資

自治州黨委、政府十分重視民營企業發展工作,不斷優化政策體系,引導金融機構在風險可控的條件下,按照市場化原則,向有前景、有市場、有技術但暫時出現流動性困難的民營企業提供融資支持,穩定民企融資,增強市場信心。同時制定切實有效措施,支持地方政府結合當地實際和企業特點,因地制宜、分類施策,解決好州直部分民營企業、中小微企業融資困難的問題。

2018年11月23日,州旅游局與中國工商銀行股份有限公司伊犁州分行、中國建設銀行股份有限公司伊犁州分行分別簽訂《支持伊犁州旅游產業發展戰略合作協議》,將于未來3至5年內,分別向州直旅游企業和旅游開發實施主體提供總額100億元人民幣的金融支持,重點支持伊犁州直優選的旅游項目;向自治州旅游產業投放不低于100億元的信貸支持,緩解小微企業抵押物不足的融資難題,推動自治州旅游業蓬勃發展。

紓解“發展中的困難”,解決民營企業“前進中的問題”,關注民營企業“成長中的煩惱”,有賴于金融機構進一步加大對民營企業的融資支持。

中國建設銀行股份有限公司伊犁州分行黨委副書記、副行長房曉明表示,建設銀行將自治州旅游業作為重點支持行業,充分發揮綜合性、多功能金融集團優勢,為旅游業重點項目和合作伙伴提供本外幣結算、銀行信貸等全方位、綜合化的金融產品和“一攬子”金融服務。將依托普惠金融相關政策,利用建設銀行“小微快貸”“賬戶云貸”“云稅貸”等各類線上線下產品,通過銀行流水、POS交易記錄、納稅記錄等多種方式,系統自動獲取企業大數據信息,企業或個體商戶通過手機和網銀實現隨借隨還自助操作最高200萬元的無抵押擔保的信用貸款,在旅行社、餐飲、酒店、汽車租賃、民族特色加工業、文化旅游產品加工、個人助業等方面支持旅游行業小微企業,緩解小微企業貸款難問題。

中國工商銀行股份有限公司伊犁州分行副行長溫勉輝表示,將為州直旅游優質企業在境內外實施IPO(首次發行股票)、股票再融資、債券發行、重組改制、境內外上市等項目提供方案設計、發行擔保和中介選擇等服務,對重點項目進行股權投融資支持,解決資本性資金需求。

新疆匯和銀行伊犁州分行成立于2015年,自成立以來,銀行對州直中小微企業積極拓展金融業務,面對當前中小微企業融資難、融資貴等問題,銀行采用擔保公司合作等多種金融產品開展信貸業務,利率低、手續簡便、業務靈活多變,還可對中小微企業開展應收賬款抵押貸款。

“這既是一次學習的機會,也是一次充分的調研,更是一次對金融機構信貸儲備的良機,使金融機構能為伊犁更多企業做好金融服務。”在實地對伊犁力創宏盟二手車市場進行調研后,新疆匯和銀行伊犁州分行副行長鄧勇剛說,該企業目前開展的汽車金融服務是一個新興的金融業務。而該企業目前正與內地和烏魯木齊等金融機構開展汽車金融業務往來,本地目前還沒有開展相關業務的金融機構。當前,汽車金融、手機金融等短頻快的小額金融業務十分受消費者青睞。今后,他將及時了解中小微企業的需求,進一步豐富銀行的金融產品,拓寬業務范圍。

州政府攜金融機構深入州直各縣市,深入企業了解生產經營困難,讓金融機構可以系統了解企業當前的處境,這對金融機構進一步精準開展企業融資提供了第一手資料,使金融機構可以有選擇地與企業進行對接。金融機構也在金融產品與企業需求之間找到結合點,對如何給企業發放貸款、怎么融資,做到心里有數。通過政銀企面對面對接后,讓金融機構對破解民營企業融資難題,能有針對性地進行選擇,進一步加大對接力度,金融機構能及時地幫助民營企業擺脫當前困境。同時,在與企業面對面接觸的過程中,也提供了一個讓金融機構之間互相了解對方金融產品的機會,并對所供職銀行的金融產品進行查漏補缺,取長補短。而搭建政銀企平臺,對金融機構進一步推廣新開發的金融產品也有很大的幫助。

政府部門:出實招緩解融資難

為民營企業、中小微企業解困,是激發更大市場活力、增加更多就業的重要舉措。

州政府通過舉辦防范金融風險及新金融業態知識培訓班,要求州直各金融機構把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,聚焦“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”工作,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。

“搭建政銀企對接平臺,有效地解決了企業找不到資金與適合融資的金融機構、金融機構找不到服務對象等服務不對稱的問題。”江蘇省對口支援伊犁州前方指揮部產業合作組組長、自治州金融辦副主任桓恒告訴記者,政企銀平臺的搭建,讓金融機構的資金能真正流向實體經濟,讓企業能找到進一步發展的動力,使雙方能形成一個很好的交流與對接。通過這個平臺,再借助互聯網交流信息,形成常態化的信息交流平臺。今后,自治州金融辦將多舉措服務實體經濟,搭建互聯網+平臺,讓更多企業與金融機構能取得直接的聯系,建立健全機制,讓政銀企對接更加常態化,有效化解民營企業、中小微企業融資難融資貴的矛盾。

“讓民營企業、中小微企業與金融機構面對面有效對接,以實際行動扶持實體經濟,破解融資難融資貴,金融為企業發展助力,堅定了企業盼發展想發展能發展的決心。”察布查爾錫伯自治縣委常委、常務副縣長劉杉說,搭建政銀企交流的平臺,不僅是為民營企業、中小微企業服務,也給企業和政府打了一劑強心針,不僅解決了企業融資難題,更是在助力企業騰飛。

在劉杉看來,金融支持不僅讓企業能經營好、發展好,還助力察布查爾錫伯自治縣地域經濟的發展,解決當前面臨的諸多困難和問題,吸納富余貧困勞動力就近就地就業。察布查爾錫伯自治縣人民政府將及時召開民營企業座談會,貫徹學習落實習近平總書記系列講話精神,加大相關部門對民營企業、中小微企業的支持力度,不斷加強企業自身的發展,助推企業在今后更好更快地發展。還將逐一對民營企業采取一對一、一對多的對接方式,進一步加大“放管服”改革,開展一企一策一對應工作,更好地服務企業,讓企業在地方經濟發展過程中起到引擎作用。政府要不斷轉變觀念和職能,為民營企業提供優質服務,給中小微企業營造一個良好的經營環境。在做好為民營企業服務的過程中,政府部門應少找客觀原因,主動作為,為民營企業創造最優最好的發展環境,讓民營企業能落得下、留得住、賺得到、能發展。

說到底,融資難、融資貴還需職能部門精準分析、精準解決。

“金融機構幫扶企業是義不容辭的責任,讓金融機構給實體經濟更多的關注和支持,讓銀企雙方達到雙贏和多贏。”中國人民銀行伊寧縣支行行長陶明說,信息不對稱是造成融資難、融資貴的重要原因。解決融資難、融資貴需要完善配套財政、稅收減免、擔保和保險等配套扶持政策,更需要地方政府搭建平臺推動信息共享、加強地方社會信用體系建設,維護司法公正,嚴厲打擊逃廢債行為,保護債權人合法權益。

相關部門要建立分類監管考核評估機制,著力提高金融機構支持民營企業的精準度,突出“精準投放”導向,放寬金融機構支持民營企業的尺度。強化金融機構內部考核激勵制度,疏通內部傳導機制。加大金融科技等產品服務創新,加強對互聯網、大數據、云計算等信息技術的運用,降低運營管理成本,提高貸款發放效率和服務便利度。優化民營企業貸款期限管理,在控風險前提下,加大對企業的續貸力度。不斷優化營商環境,提升民營企業融資能力,鼓勵金融機構開發適合民營企業的信用金融產品。建立聯合激勵和懲戒機制,實施跨部門多層級失信聯合懲戒。加強地方金融生態環境建設,提升金融工具運用能力。

伊寧縣從政策上加大信貸資源向民營企業傾斜,全力加快再貸發放力度,拿出“真金白銀”鼓勵轄區銀行機構滿足民營企業資金需求并高效辦理放款工作。例如增加“支小”“支農”再貸款和再貼現額度3000億元;加強對授信500萬元及以下民營企業貸款的臺賬管理,人民銀行按一定條件給予再貸款支持,獲得資金支持的民營企業貸款利率將明顯下降;將民營企業單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。

伊寧縣伊東工業園區主任耿運江說,政銀企面對面對接,搭建了一個企業與金融機構便捷交流的平臺,對企業加快發展起到積極助推作用。當前入駐伊東工作園的企業對金融政策了解不多。企業融資政策落地后,將極大地促進企業發展,進一步加大本地富余勞動力就業,貧困戶就近就業的問題也將很大程度上得以解決。(記者 史雪紅)

責任編輯:陳新梅

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